Шли 50-е, война давно закончилась, Советский Союз и Европа стали приходить в себя. Восстановление начала и автомобильная промышленность. Автопроизводители начали заваливать Европу экономичными и недорогими малолитражками: Fiat 500/600, BMW Isetta, VW Beetle – вот на чем ездила послевоенная Европа. В США все было по-прежнему: во время войны на ее территорию не упала ни одна бомба, поэтому американские автомобили так и остались 6-метровыми гигантами с расходом как у среднестатистического теплохода.
В СССР с транспортом для «масс» было туго. Было всего два завода, которые производили массовые легковые автомобили: Горьковский завод и МЗМА. Горьковский завод производил «Победы», которые были доступны далеко не каждому гражданину, а вот МЗМА производил вполне доступные «Москвичи», но таким малым тиражом, что автомобиль опять же могли позволить себе не многие. Было решено сделать маленький, практичный автомобиль для масс. И задача эта была поручена уже опытному заводу МЗМА. А производство планировалось наладить на Запорожском заводе комбайнов «Коммунар».